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【福州日报】推动福州数字乡村建设中妇女就业与保障

来源：福州日报发布时间：2022/08/16 14:22:32 浏览人数：人

邓云　叶艳玲

就业是最大的民生工程，习近平总书记指出：“社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排，发挥着民生保障安全网、收入分配调节器、经济运行减震器的作用，是治国安邦的大问题。”各级党委政府要加快推进健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。

数字乡村建设是乡村振兴的战略方向，也是数字中国建设的重要内容。近年来，福州秉承习近平总书记当年关于数字福建建设的重要理念和重大实践，大力推动数字经济发展，2021年全市数字经济规模超过5400亿元、占GDP比重超48%。福州数字农业规模超63亿元，成为数字经济的重要组成部分。从物联网助农生产，到村民与高校联合直播销售林农产品、淘宝抖音快手等电商渠道带动农产品脱销，以及智慧支撑乡村旅游、互联网促进乡村治理等，数字化正加速融入并改变福州的乡村，让乡村产业插上腾飞的翅膀、乡村面貌焕然一新。但我们也要看到，由于乡村整体发展水平、资源禀赋的差异，以及数字化应用程度不同，导致乡村妇女就业渠道和就业形式差异大、收入水平参差不齐等现象，乡村妇女的就业和社会保障问题需要引起高度重视。

在迎接数字经济带来的机遇和挑战、加快推进福州数字乡村建设时，推进数字乡村建设中妇女就业与保障，是确保数字乡村建设成效的重要举措，也是推动社会就业与保障的重要内容。充分考虑并结合乡村妇女这个群体的职业生涯及生命周期特点，运用数字技术，通过多元化渠道强化心理健康建设、开展就业知识技能培训、构建实施弹性人力资源管理制度、拓展多种经营业态模式推动乡村妇女就业与保障，有利于提高她们的获得感、幸福感、安全感。

关注妇女心理健康

提升获得感幸福感安全感

结合不同年龄层妇女的心理特征，开展心理健康培训。通过市、县、乡各级妇联、女工组织，利用远程函授、心理咨询师下乡、婚姻家庭指导师下乡等多渠道、多方式开设心理培训课程，促进女性自我认知的提升，提高乡村妇女的获得感、幸福感、安全感。

加强测评，持续跟踪心理健康表现。以乡、村或企业为单位组织阶段性心理测评、定期心理讲座，建立电子档案，用数据跟踪、关心、关注妇女心理健康，及时开展有针对性的调整、改进，加强妇女内驱力的自我构建，提高妇女心理健康水平。

着重关注孕产妇的心理健康，做好就业情况跟踪。孕产妇容易出现情绪波动、不稳定或极端心理，会因孕、产、育儿等原因选择主动失业。孕产妇的心理健康状态影响着下一代的健康发展，可以通过建卡记录、信息及时更新、点对点关怀、信息分享并及时传递等举措做好就业保障。

持续强化妇女技能培训增强职业素养工作能力

可开展乡村妇女人才远程测评、选拔、识别。突破时空距离的束缚，通过线上线下相结合的方式，由专业测评机构、乡村用人企业等多方合力开展分群体、分职业类别、分岗位的人才测评、用人单位选拔录用，解决乡村人才就业以及乡村企业用人需求的难题。

在选拔测评的基础上，开展系统性的培训。针对能力短板、技能缺漏、知识缺失等方面系统培育妇女人才，与培训机构、用人单位、人事人才主管部门联合开展基础知识技能的培训，从理论知识、技能方法、思维素养等方面提升妇女人才的综合能力。

构建常态化吸纳人才的人才池。根据妇女孕、产、育儿的周期特点，多渠道招、引、荐人才，形成弹性人才池，建立分行业、分岗位的人才储备，优化人才层次化管理。

构建弹性人力制度凸显妇女人文关怀

考虑到乡村妇女承担育儿和家庭养老等方面的责任以及工作时间出现断层的现象，尤其是在怀孕、孩子出生、成长、教育等阶段面临身体变化、心理压力，推进数字乡村建设中的妇女就业与保障，需要充分考虑她们的职业生命周期，结合用人单位特点、数字技术，制订弹性人力资源管理制度。一方面，在上下班时间、计件工作、工作地点等方面，突破传统考勤、考核的刚性规章制度，运用数字技术设置柔性的人力资源管理制度，凸显对乡村妇女的人文关怀；另一方面，关心、关注乡村妇女就业难与用人单位招人难之间的矛盾和冲突，及时收集需求、解决迫切问题，有效培训和充分开发乡村妇女人力资源，促进乡村妇女有效就业。拓宽经营业态模式保障乡村妇女就业

在新时代福州数字乡村建设中，充分利用福州实施“产业带动、美好家园、文明铸魂、网格治理、强基固本”五大工程推动农业农村现代化的契机，做好经营模式拓维、用工模式灵活化等工作，全方位做好就业及保障。一是优化拓展直播、视频、网络销售等多种经营业态模式，结合产品特色选用适宜的业态模式；二是采取远程职场、共享员工、零工等多种工作模式，解决时空距离冲突；三是设计互联网客服、网络导购服务员、设施设备监控员等新型岗位，吸纳各层次妇女人才；四是充分设计多种数字化应用场景转换，如利用“科创飞地”模式开展“虚拟+实体”工作空间的设计，参考借鉴长三角一带的先进做法，有效解决区域创新资源与本地产业结构的优势互补和拓展，利用产业振兴带动乡村建设和发展，拓宽乡村妇女就业与保障之路。

[作者单位：yl23455永利官网；本文系福建省自然科学基金项目“‘科创飞地’赋能福建乡村振兴的机制与效应研究”（2022J01385）、yl23455永利官网人才竞争力创新团队（商院科研〔2021〕72号）的阶段性成果]

原文链接：

http://mag.fznews.com.cn/fzrb/2022/20220815/20220815_006/20220815_006_3.htm

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